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資訊 【改革開放40年】荊州:守護荊江 重拾輝煌

【改革開放40年】荊州:守護荊江 重拾輝煌

  圖為:荊州市濱江公園。(視界網荊宣攝)

  湖北日報全媒記者張磊

  荊州,一座與改革開放結緣頗深的城市。

  1981年7月31日,國務院公布,沙市為全國第一個經濟體制改革綜合試點城市。不選沿海城市,而是選擇了內陸沿江的沙市,足見其在改革開放之初的引領示范作用。

  40年孜孜以求,荊州抓住機遇,創造過輝煌,沙松冰箱、荊江牌熱水瓶、鴛鴦牌床單、活力28洗衣粉等品牌聞名全國。荊州也歷經過艱難曲折, ‘三農問題 ’的困擾,荊沙合并的陣痛,長江大保護的考驗……

  中流擊水,唯勇者進;闖關奪隘,唯智者強。邁入新時代,荊州爬坡過坎奮勇前行,從生態優先扛起長江大保護的歷史責任,到傾情 ‘三農 ’探索建設江漢平原鄉村振興戰略示范區,從 ‘放管服 ’改革 ‘一張網 ’建設領先全省,到 ‘一城三區、一區多園 ’搭建起改革開放新平臺,當下的荊州,龍頭高昂,騰飛氣勢如虹!

  徑流里程長達483公里——

  勇擔長江大保護歷史責任

  荊州擁有長江徑流里程483公里,是長江中下游地區徑流里程最長的城市。

  曾經,因靠近長江,環境容量大,化工圍江成為普遍現象。一江兩岸8個縣市區,每個至少有1家大型化工企業。因靠近長江,岸線資源被過度開發,非法碼頭密布,江砂資源被大量盜采。

  2016年,中央發出 ‘共抓大保護,不搞大開發 ’號令。荊州是湖北長江大保護的主戰場,沿江岸線整治、生態修復、城鄉生活污染治理等 ‘五大戰役 ’緊鑼密鼓展開。

  巨大的變化,在荊江兩岸發生。非法采砂基本得到遏制,非法碼頭整治基本完成,岸線復綠,濱江公園越來越多。沿江一公里范圍化工企業清退出場,全市已搬遷、轉產和關閉沿江化工企業9家。

  今年4月25日,荊州長江大保護迎來歷史性檢閱。當天,習近平總書記從荊州港上船,沿江而下,視察長江大保護落實情況,對荊州相關工作給予了肯定。

  搭建改革開放新平臺——

   ‘一城三區、一區多園 ’匠心布局

  3月,又一塊金字招牌花落荊州,國家級荊州高新區正式掛牌。這是華中唯一、全國第三個以農業為特色的國家級高新區。

  荊州高新區升級 ‘國字號 ’,是該市實施 ‘一城三區、一區多園 ’戰略的重要成果。

   ‘一城 ’即中心城區, ‘三區 ’即荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區。 ‘一區多園 ’指將荊州區、沙市區、公安縣、江陵縣18個產業園區納入開發區統籌規劃發展。

   ‘一城三區 ’是荊州為實現高質量發展而構建的三大產業平臺,荊州開發區發展工業,紀南文旅區發展文化旅游,荊州高新區發展現代農業,一二三產業得到優化布局。

  在荊州開發區,以德爾福為代表的世界知名汽車零部件企業紛紛落戶,凱樂科技發布量子通信新品;在紀南文旅區,225平方公里區域聚集華強方特文化主題園、荊楚文化大觀園等十大文旅項目,700億重金打造中部 ‘旅游航母 ’;在荊州高新區,華中農業大觀園、上海國龍生物、燕山集團等優質企業先后落戶, ‘中國綠谷 ’現雛形……

  今年以來,荊州 ‘一城三區 ’規上工業增加值、固定資產投資等主要經濟指標都占到全市50%以上,引領荊州加速復興。

  建設江漢平原鄉村振興戰略示范區——

  探索 ‘雙水雙綠 ’ ‘三個合作社 ’

  地處江漢平原腹地的荊州,是我省優勢農業資源核心區。鄉村振興,荊州責無旁貸。

  今年初,荊州發布一號文件《關于大力實施鄉村振興戰略的意見》,實施九大工程,從生態環境、城鄉融合、產業振興、品牌培育、綠色發展等方面部署,啟動建設江漢平原鄉村振興戰略示范區。

  農村改革創新不止步。荊州探索出的 ‘雙水雙綠 ’ ‘三個合作社 ’模式,引發廣泛關注。 ‘雙水雙綠 ’,內涵是倡導綠色發展,種植綠色水稻,養殖綠色水產。監利 ‘米業老大 ’福娃集團涉足小龍蝦,大做水稻、水產 ‘雙水 ’文章。生態種養模式下,蝦與稻和諧共生,提升了品質和價格。該集團3萬畝蝦稻共作種養基地,年產值1.5億元,帶動大量農民增收致富。

  目前,荊州全市 ‘雙水雙綠 ’種養面積達254萬畝,小龍蝦產量23.8萬噸,占全省 ‘半壁江山 ’。

  公安縣創立 ‘三個合作社 ’模式。通過成立農村土地股份合作社、勞務合作社和資本合作社,集并土地、集合勞力、積聚資本,全面激活農業生產三大要素,加快實現鄉村振興。截至目前,該縣創建土地股份合作社123個、勞務合作社72個、資本合作社5個,推動全縣土地流轉率達68%。

   ‘放管服 ’改革領先全省——

  率先實現 ‘一張網 ’五級聯通

  轉變政府職能,是深化行政體制改革的核心。去年8月,荊州主動請纓,入選全省 ‘互聯網+放管服 ’改革試點。一年多來,該市著力打造 ‘一網覆蓋、一次辦好 ’政務服務系統,抓緊連通各部門審批專網和相關公共數據,推進審批事項 ‘網上申請、網上受理、網上審核、網上辦結 ’。

  9月18日,公安縣孟家溪鎮南崗村村民黃女士在家打開電腦,登錄 ‘湖北政務服務網 ’,成功提交辦理鄉村醫生執業證的申請。江陵縣資市鎮青山村超市老板湯吉虎,通過網絡提交辦理食品經營許可證申請,當天即拿到證件。經測試,荊州在全省率先實現 ‘一張網 ’省、市、縣、鄉、村五級聯通,政務服務網絡觸角從市縣延伸到了鄉村。

  目前,荊州政務服務 ‘一張網 ’覆蓋該市45個市直部門,8個縣市區,119個鄉鎮和1000多個村社區。

  推動荊州高質量發展,干部是核心因素。

  8月23日,荊州市委發出以黨的政治建設為統領,爭做 ‘三個表率 ’、爭創模范機關的號召。10月18日,荊州啟動農村 ‘紅色陣地 ’建設,加快推進農村黨建,把村黨員群眾服務中心建設成 ‘紅色陣地 ’。

  當下的荊州,廣大干部奮進爭先,黨員群眾爭當參與者、推動者,凝聚起推動荊州復興的強大合力。

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